商南“六库两线一码”升级项目管理

来源：陕西科技传媒时间：2023-08-12 03:28:27

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今年以来，商南县围绕全市“六库两线一码”管理试点工作，开发出定制版项目全过程管理智慧平台，推动项目建设管理纵横成网、信息共享、精准调度、协同高效、梯次推进，持续提升项目建设质量。

年初，为把高质量要求落实到项目建设各环节、全过程，针对项目管理中存在的部门之间数据没有共享、项目谋划质量不高、业主反映问题渠道不畅等问题，商南县积极推行“六库两线一码”管理。“六库”即建立策划项目库、招商引资库、行政审批库、开工在建库、纳规入统库、绩效评价库6个数据库，分别由县发改、招商、审批、统计等部门负责管理，各部门共享共用数据。“两线”即年度重点建设项目工作线和年度新策划项目工作线，年度重点建设项目工作线针对比较成熟的项目，且年初已列入省市计划盘子能开工建设的项目，在行政审批库环节主要抓立项、选址、环评等前期手续办理，手续完备的抓开工，已经开工的抓纳统，之后抓竣工投产和绩效评价，形成项目过程的闭环管理；年度新策划项目工作线针对新策划、没有进入年度计划盘子、需要进一步做前期工作的项目，将策划库中的项目分为A、B两类，以B类新策划项目库为基础，将成熟度高、具备转化条件的项目转到A类库，再根据是政府类投资、还是企业投资，确定不同的工作推进流程。“一码”是为每个项目赋二维码，将二维码发给项目实施单位，实施单位可随时通过扫码进入平台，反映项目建设中的困难问题，平台根据问题归属向责任部门和包抓领导推送；项目的包抓领导和责任部门也可通过扫二维码随时查看项目进度，了解建设情况。

为了落实“六库两线一码”管理，商南县在该县移动公司建设项目全过程管理中心，在中心开发出纵向到底的全过程智慧管理平台，形成“中心”+“平台”管理模式。中心实行联席会议制度，各相关部门每周四集中办公一次，统一调度、研判数据、反馈问题；在管理平台增加模块，拓展功能，将管理延伸至项目单位、服务部门、投资主体，做到分级管理、上下联动、信息畅通、服务精准。依托“中心”的智慧管理平台，落实“六库两线一码”管理，整体或分块展现工作进展、成效等，倒逼相关部门分别做好项目建设工作。

在此基础上，商南县建立实行“1+1+N”制度体系，即出台了《商南县重大项目全生命周期管理实施方案》、《商南县项目全过程管理智慧平台管理办法》，作为智慧平台“建管用维”的操作准则；相关部门分别建立策划库、招商库、审批库、绩效库等子系统管理办法，形成了“1+1+N”制度体系，明确人员、职责、分工、任务、时限，规范平台运行。商南县还成立了项目策划、项目招商、审批开工及纳规入统、绩效评价、督查考核5个工作专班，实行会商研判制度，切实将全过程管理落到实处。（李治军杨桂卿）

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